6月14日，南都记者从市场监管总局官网获悉，市场监管总局和商务部联合印发《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用有效防范外卖食品浪费的指导意见》（以下简称“《意见》”），意见提出了十个方面的举措，其中包括推广小份餐品、科学设置起送价格及满减促销规则等相对具体的举措。

鼓励平台引导商户提供小份餐品及绿色包装

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《意见》首条就提到网络餐饮平台要鼓励引导商户积极提供小份菜、小份饭、小份饮料等小份餐品。并且，引导商户大力推广绿色包装，积极使用小份餐盒、可降解餐盒。意见还提到，网络餐饮平台要优化餐品信息展示，便于消费者合理点餐。网络餐饮平台要在APP、小程序等产品应用场景以显著方式提示消费者文明点餐，发布文明点餐、厉行节约、拒绝浪费等提示。设置消费者对餐具的选择环节，提示合理的使用数量，倡导使用自备餐具。

南都记者了解到，此前外卖平台其实在不同程度上都有对减少食物浪费做出过相关行动。如今年4月，美团青山计划联合中国饭店协会发起了“小份饭助力粮食节约”系列活动，呼吁商家上线小份饭，推动商家优化主食供给。参与商家包括全聚德、大米先生、云海肴、老乡鸡、眉州东坡等在店内推出外卖“小份饭”，即主食（米饭、馒头等）提供的分量是常规分量的1/2-2/3，大约在150-200克。同时，美团定制了10万个以甘蔗渣为原料制成的小份环保餐盒免费投放给商家，推动外卖餐盒“减量、替代、回收”并重的治理。

在点餐交互环节，美团强化“适量点餐”宣传提醒。一是在“点餐页”点选一定数量餐品后触发弹窗提示；二是在“订单完成页”提示消费者适量点餐；三是在“提单页”首页展示“点餐请适量，环保又健康”的文案提示。

今年5月，中国饭店协会联合饿了么，正式发布行业首个小份餐标准：《餐饮业小份餐品通用要求》。该份《要求》对于小份餐品作出了明确界定，其分量为一般同款常规餐品1/4-2/3。并要求小份餐品除分量低于同款常规餐品外，其制作原料、加工方法、餐品口味等应与常规餐品保持一致。其中还针对小份餐品制定了相应的节约要求，比如要求以打包或外卖形式销售的小份餐品，应选用与小份餐品体积适配的餐盒包装，避免过度包装和资源浪费。

平台应科学设置起送价格和满减促销规则

值得注意的是，此次引发的《意见》对平台协议规则也做出了明确指导，提到要平台科学设置起送价格、满减促销规则，优化满减凑单机制，不将主食纳入满减优惠展示范围，最大限度避免食品浪费。此外，还分别从配送端、商户端和用户端作出了具体指导意见，包括大力推广食安封签，减少食品配送过程中污染、损毁等导致的浪费；鼓励平台对积极推广小份餐品的商户通过多种方式进行支持，在点餐页面显著位置设置小份餐品专区，为积极推广小份餐品的商户提供流量激励；对于消费者则是鼓励通过建立环保虚拟账户、授予节约积分、发放优惠券等方式引导他们购买小份餐品。

对此，南都记者了解到，饿了么前段时间已经上线了行业内首个消费者碳账户“e点碳”，并与中华环保联合会一起开发了行业内首个减少食物浪费碳计算标准，将用户下单小份餐的减碳量纳入碳账户，从而通过权益激励的方式，鼓励用户养成“绿色点餐”的好习惯。截至目前，饿了么平台上提供小份餐食的商户已超过80万，2022年小份餐食的订单同比增长约30%。

今年4月，美团也上线了碳账户，用户通过美团App识别吃干净的餐盘、点餐时选择小份餐食、点外卖时选择无需餐具，都能获得相应的碳积分。碳积分可以用于捐建“乡村儿童操场”环保角，为乡村儿童环保教育做贡献，所需资金由美团配捐。

《意见》还指出，要加大反食品浪费宣传倡导力度，鼓励平台加强防范外卖食品浪费政策法规宣传解读，上线反食品浪费在线学习课程，通过多种载体印制反食品浪费标语，宣传普及防止食品浪费知识，并强调，各级市场监管、商务主管部门要加强制度供给，强化对平台企业的日常监管和行政指导，推动构建多方参与的防范外卖食品浪费共治格局。

采写：南都记者 徐冰倩